山東省人口信息中心宋艷芹

在省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)注下，山東人口網(wǎng)自5月1日正式改版運行，這是我省人口計生工作中的一件大事。網(wǎng)站建設(shè)的目的是提高對群眾的服務(wù)水平，推動新時期山東人口計生工作深入健康發(fā)展。網(wǎng)站的功能實現(xiàn)程度是網(wǎng)站建設(shè)水平的重要體現(xiàn)，筆者認為山東人口網(wǎng)應(yīng)立足于行業(yè)特點，著重強化以下四個方面的功能：

信息輸出功能。一是宣傳教育功能。新時期人口計生工作面臨著更加嚴峻、復(fù)雜的形勢和繁重、艱巨的任務(wù)。人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)進一步提高，民主法治觀念進一步增強，生產(chǎn)生活方式發(fā)生很大變化，人口流動規(guī)模、范圍和頻率不斷擴大，這些都對人口計生工作產(chǎn)生深刻影響。政府人口網(wǎng)站必須加強基本國情省情、人口形勢任務(wù)、計生工作性質(zhì)特點規(guī)律和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確認識為什么要堅持計劃生育基本國策不動搖、堅持人口計生工作大方向不動搖、堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，增強自覺實行計劃生育的積極性和主動性。二是信息公開功能。建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府，是時代發(fā)展、社會進步的必然要求。通過政府人口網(wǎng)站這個平臺，將人口計生工作相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、經(jīng)濟社會政策、管理服務(wù)辦法和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大部署、工作進展等信息及時公開，不斷提高政府工作透明程度，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)利，讓群眾自覺、主動地履行義務(wù)，配合做好計劃生育工作。三是知識傳播功能。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健需求層次也在不斷提高。政府人口網(wǎng)站也要宣傳這方面的科普知識，提供相關(guān)資料，既滿足群眾需求，又提高網(wǎng)站的可讀性、實用性和吸引力。

便民服務(wù)功能。利用政府人口網(wǎng)站開展便民服務(wù)，是最快捷、最高效的方式。山東人口網(wǎng)站從省人口計生委職能和全省人口計生工作實際出發(fā)，突出三個方面的服務(wù)功能：一是在工作服務(wù)方面，設(shè)立“辦事指南”欄目。因人口計生工作具體辦理事項均在縣鄉(xiāng)兩級，所以山東人口網(wǎng)抓住與人民群眾關(guān)系最密切、關(guān)注程度最高的辦理《計劃生育服務(wù)手冊》、二孩《生育證》、《流動人口婚育證明》，申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》，申請計劃生育技術(shù)鑒定，繳納社會撫養(yǎng)費，確認農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象和計劃生育家庭特別扶助對象等8個事項，提供辦理指南和業(yè)務(wù)咨詢。二是在生活服務(wù)方面，設(shè)立“便民服務(wù)”欄目，對與群眾生活密切相關(guān)的常用電話、天氣預(yù)報、電子地圖、列車時刻、航班查詢、郵政編碼等提供，實行在線服務(wù)。三是在網(wǎng)上公開“12356陽光政務(wù)熱線”電話，為群眾提供法律法規(guī)政策等的答疑釋惑、信息咨詢服務(wù)。

信息采集功能。政府人口網(wǎng)站也是充分聽取民意、匯聚民智、群策群力做好人口計生工作的窗口和渠道。山東人口網(wǎng)強化了與群眾互動交流欄目的設(shè)置，加強了主任信箱、信息舉報、電子信訪、意見建議等欄目，新開設(shè)了網(wǎng)上評議、網(wǎng)友投稿、熱點評論等欄目和功能，廣泛征集聽取群眾意見和建議，接受群眾評議和監(jiān)督，架構(gòu)起了一座與社會公眾密切聯(lián)系的橋梁，也為把握基層工作動態(tài)和社情民意，實施科學(xué)決策提供了第一手的信息資料。